各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省粮食节约减损实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。

　　省政府办公厅

　　2022年8月4日

　　广东省粮食节约减损实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神，推动实施《中华人民共和国反食品浪费法》，认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈粮食节约行动方案〉的通知》部署要求，结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，坚持系统治理、依法治理、综合治理、长效治理，坚持党委领导、政府主导、行业引导、全民参与，突出重点领域和关键环节，强化刚性制度约束，推动粮食全产业链各环节节约减损协同发力、取得实效，为加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的粮食安全保障体系奠定坚实基础。

　　到2025年，粮食全产业链各环节节约减损举措更加硬化实化细化，粮食节约减损制度体系、标准体系和监测体系不断完善，常态长效治理机制基本健全，“光盘行动”深入开展，食品浪费问题得到有效遏制，节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风，粮食节约减损工作取得明显成效。

　　二、强化农业生产环节节约减损

　　（一）提高粮食用种水平。修订完善我省主要粮食作物品种审定标准，突出高产、抗病、抗倒的品种特性；引导再生稻的品种选育、在现有品种中筛选及探索推广再生稻栽培技术与模式，探索减少用种量的播种方式、育秧插秧栽培技术与模式。引导育种单位加快选育宜机常规稻品种。集成推广水稻工厂化集中育秧，以及种肥同播等关键技术。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、科技厅、财政厅、市场监管局参与）

　　（二）强化粮食生产技术支撑。加大先进适用精量播种机等装备研发推广力度。推动气吸排种、低损喂入、高效清选、作业监测等播种、收获环节关键共性技术研发。突破地形匹配技术，研发与丘陵山区农业生产模式配套的先进适用技术装备，抓好关键零部件精密制造，减少丘陵山区粮食机械收获损耗。加强对倒伏等受灾作物收获机械的研发。引导企业开展粮食高效低损收获机械攻关，优化割台、脱粒、分离、清选能力。（省农业农村厅牵头，省科技厅、工业和信息化厅参与）

　　（三）减少田间地头收获损耗。实施“广东省水稻机收减损工程”，制定《全省水稻机收减损行动方案》《广东水稻机收减损技术指引》，着力推进粮食精细收获。制定和推广与粮食成熟度相匹配的收获手段，强化农机、农艺、品种集成配套，加快推广应用智能绿色高效收获机械。鼓励地方提升应急抢种抢收装备和应急服务供给能力。将农机手培训纳入高素质农民培育工程，提高农机手规范操作能力。（省农业农村厅牵头，省财政厅参与）

　　三、加强粮食储存环节节约减损

　　（四）改善粮食产后烘干条件。将粮食烘干成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，鼓励产粮大县推进环保烘干设施应用，加大绿色热源烘干设备推广力度，提升粮食烘干能力。“十四五”期间，建设500个水稻烘干中心，鼓励新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为农户提供粮食烘干服务，烘干用地用电统一按农用标准管理。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、财政厅参与）

　　（五）支持引导农户科学储粮。推进农户科学储粮技术服务体系建设，加强农户科学储粮技术培训和服务，推广干燥、清理、烘干、防霉、防虫等技术应用；鼓励各地引导农民开展科学储粮设施建设，改善储粮条件，减少粮食产后损失。（省粮食和储备局牵头，省发展改革委、农业农村厅参与）

　　（六）推进粮库仓储设施节约减损。开展绿色仓储提升行动和绿色储粮标准化试点，重点对现有仓房进行气密性、隔热性改造，普及应用控温、气调、“四合一”储粮、防霉抑菌和储粮生物药剂等先进技术，促进仓储降耗提质。推广等级粮库评定机制，实施粮食仓储设施分类分级管理，提高粮食仓储设施利用效能。实施粮库智能化升级改造，提升粮食仓储信息化水平。加快推进省直属粮库科技储粮项目建设。（省粮食和储备局牵头，省发展改革委、财政厅参与）

　　四、加强粮食运输环节节约减损

　　（七）完善粮食运输基础设施。加强港口集疏运体系建设，鼓励有条件的港口发展粮食集装箱海铁联运，推动长距离粮食运输更多选择水路或铁路运输；督促有粮食作业的港口码头提升内外贸进口散粮接卸中转、自动化灌包和仓储运输能力，提高粮食运输中转效率；推进交通运输基础设施建设，改善农村地区粮食运输条件；落实国家粮食物流标准化示范工作。（省交通运输厅牵头，省发展改革委、财政厅、粮食和储备局，中国铁路广州局集团参与）

　　（八）减少粮食运输过程货损。督促引导粮食运输企业加强粮食装载卸载过程管理，减少货损货差；引导散装粮食运输推广应用防护作用更好的各类运输装备，加强遮盖、密闭等安全措施，防止运输过程中的粮食抛洒、泄漏或受潮霉变等损失。（省交通运输厅牵头，省粮食和储备局参与）

　　（九）推进粮库物流设施改造。重点改造立筒仓、浅圆仓、平房仓散粮接发设施，提升卸粮坑及出仓机、吸粮机等输送效率，提高散粮发运及接卸能力；加强粮食出入库、输送技术研究，推广应用高效环保清理、密闭高效输送、除尘降碎等设备，切实推进粮食物流环节节约减损。（省粮食和储备局牵头，省科技厅参与）

　　五、加快推进粮食加工环节节约减损

　　（十）提高粮油加工转化率。开展粮食品种品质品牌提升行动，修订“广东好粮油”产品遴选实施办法，科学确定加工精度等评选指标，积极引导企业和消费者走出过度追求“精米白面”的饮食误区，促进加工企业提高粮油出品率。推广先进适用粮油加工技术与装备，杜绝粮油过度加工。提升粮食加工行业数字化管理水平。创新食品加工配送模式，支持餐饮单位充分利用中央厨房，加快主食配送中心和冷链配套体系建设。（省粮食和储备局牵头，省工业和信息化厅、农业农村厅、科技厅、市场监管局参与）

　　（十一）加强饲料粮减量替代。鼓励企业充分挖掘利用现有饲料资源，建立精准的营养价值体系，全面推广饲料精准配方和精细加工技术，调整优化饲料配方结构，降低玉米豆粕添加比例。积极推广饲料玉米豆粕减量替代技术方案，支持饲料生产企业研发推广新型安全高效饲料添加剂，创新开展新技术、新工艺、新产品的研究申报和应用。（省农业农村厅牵头，省科技厅参与）